只是打电话恐吓，并没有实施具体的故意杀人的行为，不是犯罪。《刑法》第二百三十二条，故意杀人的，处死刑、无期徒刑或者十年以上有期徒刑；情节较轻的，处三年以上十年以下有期徒刑。