2024新年刚过一旬，湖南反腐敲下重锤。

1月10日，中央纪委国家监委发布消息，湖南省人大常委会党组成员、副主任彭国甫涉嫌严重违纪违法，目前正接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查。

时间倒推到2014年6月11日，彭国甫履新怀化市委书记，在干部大会上承诺：做怀化人民的老黄牛。彭国甫希望自己如同当年参加高考一样，“我多么希望自己能够考出一个好成绩。”

主政怀化近7年，2021年3月21日，彭国甫卸任怀化市委书记，离任之际说：千万莫让别人戳脊梁骨。

而今，言犹在耳，61岁的彭国甫倒在了退休前夜。

彭国甫是继中国地质调查局原党组书记、局长钟自然之后，2024年落马的第二个中管干部；也是党的二十大之后，继湖南省政协原党组成员、副主席易鹏飞之后，湖南被打掉的第二“虎”。

图为彭国甫出席会议资料图

湖南省最早研究行政管理学的专家之一

据公开履历，彭国甫生于1963年1月，湖南湘乡人，在职研究生学历，管理学博士学位，教授，长期在湖南任职。

彭国甫早年从教，1984年从湘潭大学哲学系毕业后留校任教，历任湘潭大学哲学系副主任、校长助理、校党委副书记等职，2002年出任湘潭大学党委书记，任职6年。任教期间，彭国甫主要研究行政管理学，是湖南省最早研究行政管理学的专家之一，多篇研究成果获省、全国大奖。

2008年11月，彭国甫离开高校，调任岳阳市委副书记、岳阳县委书记；2011年出任湖南省科技厅厅长，2014年调任怀化市委书记。其间，于2018年1月当选任湖南省政协副主席，继续兼任怀化市委书记，2021年1月转任湖南省人大常委会副主任，当年3月卸任怀化市委书记。

彭国甫被查前5天还出席了湖南省人大的会议。

据湖南人大消息，1月4日上午，湖南省人大常委会机关传达学习省委十二届五次全会精神会议召开，研究部署贯彻落实意见。副主任彭国甫出席。

1月5日上午，湖南省人大常委会副主任彭国甫主持召开省人大教科文卫委、农业农村委2024年工作部署推进会。

1月8日，湖南省十四届人大常委会举行第二十一次主任会议，彭国甫没有出席。

两天后，彭国甫官宣落马。

主政怀化近7年：多么希望自己能够考出一个好成绩

主政怀化近7年（2014年6月—2021年3月），是彭国甫仕途最重要一站。

怀化，别称“鹤城”，古称“鹤州”“五溪”。湖南省13个地级市之一， 自古以来就有“黔滇门户”之称，是中国中东部地区通往大西南的“桥头堡”。全市总面积27564平方千米，常住人口约452万人。

彭国甫与怀化有缘。在湘潭大学任校长助理期间，曾于1996年3月至1998年1月挂职任怀化市下辖的溆浦县任县委副书记。16年后，彭国甫以主政者的身份回到五溪。

2014年6月11日，彭国甫履新怀化市委书记。在当日的干部大会上说，他庄严承诺：做怀化人民的老黄牛。只有把工作当作一回事，才会干成事；只有把困难不当作一回事，才会不怕事；只有把名利当作另一回事，才会不出事！

他表态称， 自己将不做教授做学生、不做老爷做公仆、不做“掌柜”做班长、不做贪官做清官。

彭国甫主政期间，怀化曾开展“雁过拔毛”式腐败问题和“纠‘四风’、治陋习”专项整治工作。彭国甫当时指出，开展专项整治是落实中央和省委精神、推进从严管党治党的重要任务，是推动正风反腐“上山下乡”、让老百姓共享更多反腐败“红利”的必然要求，是巩固深化作风建设成果、驰而不息正风肃纪的重要举措。

2020年9月24日，彭国甫曾引用明代河南信阳知州胡守安的《任满谒城隍》来表达自己的廉洁态度：“一官来此几经春，不愧苍天不负民。神道有灵应识我，去时还似到时贫。”现在已几经春秋，是否不愧苍天不负民？是否去时还似到时贫？这里的“贫”主要是指清廉。

彭国甫说，我深知：历史和人民会给我好好阅卷。如同当年参加高考一样，我多么希望自己能够考出一个好成绩。

离任感言：千万莫让别人戳脊梁骨

在其任内，怀化发生了震惊全国的“操场埋尸”案。

20219年中央扫黑除恶第16督导组收到举报线索，6月20日，湖南省新晃县公安局在新晃一中操场内挖出一具尸体。彭国甫次日表态新官要理旧事，要深挖彻查。彭国甫接受媒体采访时透露，当时很多人不希望调查下去，认为这会影响怀化的形象，甚至彭国甫自己都会被推至风口浪尖，而他当时则表示要一查到底。该案牵扯出省、市、县三级19名失职渎职公职人员被依纪依法严肃处理。

彭国甫在怀化任上晋升到了副省级，2018年1月当选任湖南省政协副主席，2021年1月转任湖南省人大常委会副主任，并继续兼任怀化市委书记。

2021年3月21日，彭国甫卸任怀化市委书记，离任之际他发表感言，回首近7年的工作，他说，“多年来，我始终坚持‘白天跑讲干、晚上读想写’，不断用党的创新理论武装头脑，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，不断兑现自己的庄严承诺，努力做一名党的优秀战士、人民的优秀勤务员、干部的优秀辅导员。”“我们曾经面对腐败、邪恶横眉冷对、横刀立马”。

他表示离别之后，“既要尽心尽力支持怀化的工作，又要为怀化人民争气，千万莫让别人戳脊梁骨”。

离开怀化1年9个多月，彭国甫在省人大任上被查，其如何涉嫌严重违纪违法，有待中纪委的调查。

在怀化搭班子共事的原市长已落马

而曾与彭国甫在怀化搭班子担任市长的赵应云，已先他一步落马。

2014年6月，彭国甫履新怀化市委书记之时，赵应云由常德市委常委、副市长调任怀化市委副书记，后任代市长、市长，至2017年底调离，与彭国甫共事3年半。

赵应云后调任永州市市长、湖南省农村信用社联合社党委书记、湖南省政协经济科技委员会副主任，2022年7月被查，2023年1月15日被开除党籍和公职。湖南省纪委监委通报称：赵应云存在瞒报个人房产，任性用权，在干部职务晋升等工作中大肆利用职权违规为他人谋利；通过民间借贷获取大额回报，家风不正，利用职权为亲属谋利，腐化堕落，搞钱色交易；大搞权钱交易等问题。2023年3月，赵应云涉嫌受贿罪一案被提起公诉。

图为赵应云在镜头前忏悔

在湖南省纪委监委推出的2022湖南反腐警示录《忠诚与背叛》中披露，赵应云涉嫌受贿超2000万元，另据其自述收受礼品、礼金高达2300余万元。在赵应云的住处，收受的酒有百箱烟有千条。他说，家里确实好像成了一个烟酒店铺，“我就成了一个烟酒老板”。不仅如此，赵应云还会每隔一段时间就要安排妻子或者司机清仓盘点、变卖兑现。

面对镜头，赵应云泣不成声：“手上有了权力，不听监督，给自己养成了做事霸蛮、处事随意的毛病……小错不断，最后酿成大错。背叛了人民背叛了组织，所以我无限悔恨。”

2023年4月6日，湖南通报7起省管“一把手”利用职权或影响力为亲友牟利典型案例，赵应云被首个点名。

图为易鹏飞受审现场

三周前，曾与彭国甫共事的“老虎”易鹏飞受审。2023年12月21日，湖南省政协原党组成员、副主席易鹏飞受审，他被控直接或通过他人非法收受财物共计折合人民币8140万余元，致使公共财产损失共计人民币4.48亿余元。易鹏飞2023年2月被查，同年7月被双开。“双开”通报指出，易鹏飞大肆卖官鬻爵；自身不正，带坏全家，纵容、默许亲属利用本人职权影响谋取私利，大搞“家族式”腐败；滥用职权造成重大公共财产损失等。

易鹏飞也曾在怀化任职，他曾于2008年6月至2011年6月任怀化市委副书记、代市长、市长。此后他调任娄底市市长、郴州市委书记等职。2018年1月，易鹏飞与彭国甫同时当选湖南省政协党组成员、副主席，两人在省政协共事过3年。

梳理各地纪检监察机关查办的案例，“一把手”违纪违法最易污染执政地方政治生态，产生催化、连锁反应，甚至造成区域性、系统性、塌方式腐败。据察时局梳理发现，包括彭国甫在内，党的十九大以来湖南至少有11位原市委书记被查，分别是：曾任湘潭市委书记的陈三新（2018年5月被查），曾任长沙市委书记的秦光荣（2019年5月被查），曾任郴州市委书记的向力力（2019年5月被查），曾任岳阳市委书记的刘和生（2020年4月被查），曾任娄底市委书记的龚武生（2020年5月被查），曾任娄底市委书记的李荐国（2020年6月被查），时任常德市委书记杨懿文（2021年11月任上被查），曾任湘潭市委书记的曹炯芳（2022年3月被查），曾任株洲市委书记的毛腾飞（2022年11月被查），曾任郴州市委书记的易鹏飞（2023年2月被查），曾任怀化市委书记的彭国甫（2024年1月被查）。

这11人涉及湘潭、长沙、岳阳、娄底、郴州、常德、株洲、怀化8个地级市，其中不乏“前腐后继”，如陈三新、曹炯芳先后主政湘潭，龚武生、李荐国先后主政娄底，向力力、易鹏飞先后主政郴州。

据湖南省纪委监委官网介绍，针对省委巡视发现的普遍性、突出性问题，2022年5月，湖南省委印发《关于加强对“一把手”和领导班子监督的若干措施》，进一步强化对权力运行的制约和监督，推动全面从严治党在湖南落细落实、见行见效，把加强对“一把手”的监督作为巩固深化政治巡视的有力抓手。

（资料来源：中央纪委国家监委网站、三湘风纪网）

文：梁建忠