2022淮安服务业纾困35条惠企政策一览 淮安政府平台企业

　　服务业普惠性纾困十项扶持措施

　　主要包括：扩大“六税两费”的减免覆盖范围、减免（返还）社会保险费、延续服务业增值税加计抵减及缩短企业所得税资产折旧年限政策等。

　　1.2022年对生产、生活性服务业纳税人当期可抵扣进项税额继续分别按10%和15%加计抵减应纳税额。(责任单位-联系人-电话：市税务局-徐程-83639827，市财政局-姜广明-83168316)

　　2.2022年将减征“六税两费”的适用主体，由增值税小规模纳税人扩展至小型微利企业和个体工商户。(责任单位-联系人-电话：市财政局-姜广明-83168316，市税务局-黄可可-83639295)

　　3.鼓励各地2022年对缴纳房产税、城镇土地使用税确有困难的纳税人给予减免。(责任单位-联系人-电话：市财政局-姜广明-83168316，市税务局-吴文珍-83639299)

　　4.2022年加大中小微企业设备器具税前扣除力度。(责任单位-联系人-电话：市税务局-袁春花-83639189，市财政局-姜广明-83168316)

　　5.2022年延续实施阶段性降低失业保险、工伤保险费率政策。对不裁员、少裁员的企业继续实施普惠性失业保险稳岗返还政策，在2022年将中小微企业失业保险稳岗返还比例从60%最高提至90%。(责任单位-联系人-电话：市人社局-陈磊、李晓文-83939077、83888262，市财政局-姜广明-83168316)

　　6.2022年被列为疫情中高风险地区所在的县级行政区域内的服务业小微企业和个体工商户承租国有房屋，2022年减免6个月租金，其他地区减免3个月租金。因减免租金影响国有企事业单位业绩的，在考核中根据实际情况予以认可。(责任单位-联系人-电话：市财政局-王旋-83168086，市税务局-吴文珍-83639299)

　　7.2022年用好降准释放资金，发挥好货币政策工具的总量和结构双重功能，优先支持困难行业特别是服务业小微企业和民营企业。(责任单位-联系人-电话：市人行-嵇宏业-83163236，市银保监局-高峰-80320553，市金融监管局-花蓓-83606039)

　　8.鼓励金融机构对符合续贷条件的服务业市场主体按正常续贷业务办理，不得盲目惜贷、抽贷、断贷、压贷。(责任单位-联系人-电话：市人行-嵇宏业-83163236，市银保监局-高峰-80320553，市金融监管局-花蓓-83606039，市财政局-刘刈-83168123)

　　9.2022年继续推动金融系统减费让利，督促指导降低银行账户服务收费、人民币转账汇款手续费、银行卡刷卡手续费。(责任单位-联系人-电话：市人行-嵇宏业-83163236，市银保监局-高峰-80320553，市金融监管局-花蓓-83606039)

　　10.采取切实有效措施制止乱收费、乱摊派、乱罚款行为。(责任单位-联系人-电话：市工信局-孙保罗-83750626 ，市发改委-梁超-83605469，市市场监管局-叶治涌-89706879，市商务局-王艺-15950396379，市文广旅游局-赵延考-83665776)

　　餐饮业纾困七项扶持措施

　　主要包括：对于企业防疫、消杀支出给予补贴支持和相关社保、金融支持政策等。

　　11.鼓励有条件的地方对餐饮企业免费开展员工定期核酸检测，对企业防疫、消杀支出给予补贴支持。2022年原则上应给予餐饮企业员工定期核酸检测不低于50％比例的补贴支持。（责任单位-联系人-电话：市财政局-程瑜-83168142）

　　12.引导外卖等互联网平台企业进一步下调餐饮业商户服务费标准。（责任单位-联系人-电话：市商务局-王婷-15152389064，市发改委-刘佶-83605502）

　　13.允许失业保险、工伤保险基金结余较多的省份对餐饮企业阶段性实施缓缴失业保险、工伤保险费政策。（责任单位-联系人-电话：市人社局-李晓文-83888262 ，市财政局-程瑜-83168142，市税务局-侍筱颖-83639685）

　　14.引导金融机构更多发放信用贷款。鼓励符合条件的餐饮企业发行公司信用类债券，拓宽餐饮企业多元化融资渠道。（责任单位-联系人-电话：市发改委-付海洋-89890702，市金融监管局-花蓓-83606039，市人行-薛峰-83163071，市银保监局-高峰-80320553，市税务局-李笑冬-83639835，市商务局-邱月-15722958819，市市场监管局-金晶-89730916）

　　15.鼓励政府性融资担保机构为符合条件的餐饮业中小微企业提供融资增信支持，积极帮助受疫情影响企业续保续贷。（责任单位-联系人-电话：市财政局-刘刈- 83168123，市金融监管局-马全芳-83606775，市银保监局-高峰-80320553）

　　16.鼓励保险机构优化产品和服务，扩大因疫情导致餐饮企业营业中断损失保险的覆盖面。（责任单位-联系人-电话：市银保监局-曹培帅-80320544，市财政局-刘刈-83168123）

　　17.鼓励餐饮企业为老年人提供助餐服务，地方结合实际因地制宜对老年人助餐服务给予适当支持。不得强制餐饮企业给予配套优惠措施。（责任单位-联系人-电话：市民政局-张南起-89085961，市商务局-王艺-15950396379）

　　零售业纾困五项扶持措施

　　主要包括：对于企业防疫、消杀支出给予补贴支持和相关社保、金融支持政策等。

　　18.鼓励有条件的地方对零售企业免费开展员工定期核酸检测，对企业防疫、消杀支出给予补贴支持。2022年原则上应给予零售企业员工定期核酸检测不低于50%比例的补贴支持。(责任单位-联系人-电话：市财政局-程瑜-83168142)

　　19.中央财政通过服务业发展资金，支持开展县域商业体系建设，推动“一个上行(农产品上行)”和“三个下沉(供应链下沉、物流配送下沉、商品和服务下沉)”。(责任单位-联系人-电话：市财政局-王慧-83168576，市商务局-蒋洪扬-13151897688)

　　20.允许失业保险、工伤保险基金结余较多的省份对零售企业阶段性实施缓缴失业保险、工伤保险费政策。(责任单位-联系人-电话：市人社局-李晓文-83888262，市财政局-程瑜-83168142 ，市税务局-侍筱颖-83639685)

　　21.对于各地商务主管部门推荐的应急保供、重点培育、便民生活圈建设等名单企业，鼓励银行业金融机构加大信贷支持，适当降低贷款利率，鼓励有条件的地方给予贷款贴息。(责任单位-联系人-电话：市发改委-李颖-83606897，市金融监管局-花蓓-83606039，市人行-嵇宏业-83163236，市财政局-刘刈-83168123，市商务局-王艺、隋思源- 15950396379、18252579151，市银保监局-高峰-80320553)

　　22.鼓励政府性融资担保机构为符合条件的零售业中小微企业提供融资增信支持，依法依约及时履行代偿责任，积极帮助受疫情影响企业续保续贷。(责任单位-联系人-电话：市财政局-刘刈-83168123，市金融监管局-马全芳- 83606775，市银保监局-高峰-80320553)

　　旅游业纾困七项扶持措施

　　主要包括：继续实施旅行社暂退旅游服务质量保证金、完善政府采购和相关社保、金融支持政策等。

　　23.2022年继续实施旅行社暂退旅游服务质量保证金扶持政策。（责任单位-联系人-电话：市文广旅游局-胡培军-83667282，市银保监局-曹培帅-80320544）

　　24.允许失业保险、工伤保险基金结余较多的省份对旅游企业阶段性实施缓缴失业保险、工伤保险费政策。(责任单位-联系人-电话：市人社局-李晓文-83888262，市文广旅游局-周绍华、胡培军-83665239、83667282，市财政局-程瑜-83168142，市税务局-侍筱颖-83639685）

　　25.加强银企合作，建立健全重点旅游企业项目融资需求库，引导金融机构对符合条件的、预期发展前景较好的重点文化和旅游市场主体加大信贷投入，适当提高贷款额度。（责任单位-联系人-电话：市发改委-李颖-83606897，市金融监管局-花蓓-83606039，市人行-嵇宏业-83163236，市银保监局-高峰- 80320553，市文广旅游局-周绍华-83665239）

　　26.政府采购住宿、会议、餐饮等服务项目时，严格执行经费支出额度规定，不得以星级、所有制等为门槛限制相关企业参与政府采购。（责任单位-联系人-电话：市财政局-刘刈-83168123）

　　27.鼓励机关企事业单位将符合规定举办的工会活动、会展活动等的方案制定、组织协调等交由旅行社承接，并按照合同约定及时向旅行社支付资金。（责任单位-联系人-电话：市文广旅游局-胡培军-83667282）

　　28.鼓励银行业金融机构合理增加旅游业有效信贷供给。鼓励符合条件的旅游企业发行公司信用类债券。（责任单位-联系人-电话：市人行-嵇宏业-83163236，市银保监局-高峰- 80320553，市金融监管局-花蓓-83606039，市文广旅游局-王文妍、周绍华-83668556、83665239，市发改委-李颖-83606897）

　　29.对符合条件的、预期发展良好的旅行社、旅游演艺等领域中小微企业加大普惠金融支持力度。（责任单位-联系人-电话：市发改委-李颖-83606897，市金融监管局-花蓓- 83606039，市人行-嵇宏业- 83163236，市银保监局-高峰-80320553，市文广旅游局-王文妍、胡培军、周绍华-83668556、83667282、83665239）

　　公路水路铁路运输业纾困六项扶持措施

　　主要包括：暂停铁路运输企业预缴增值税一年、免征相关公共交通运输服务增值税、实施财政补贴和金融支持政策等。

　　30.2022年暂停铁路运输企业预缴增值税一年。（责任单位-联系人-电话：市税务局-徐程-83639827，市财政局-王焱-83168097）

　　31.2022年免征轮客渡、公交客运、地铁、城市轻轨、出租车、长途客运、班车等公共交通运输服务增值税。（责任单位-联系人-电话：市税务局-徐程-83639827，市财政局-王慧-83168576）

　　32.2022年中央财政对符合要求的新能源公交车，继续按照既定标准给予购置补贴，且退坡幅度低于非公共领域购置车辆。(责任单位-联系人-电话：市财政局-王慧-83168576，市工信局-孙保罗-83750626）

　　33.2022年中央财政进一步加大车辆购置税收入补助地方资金力度，支持公路、水运和综合货运枢纽、集疏运体系建设等。(按国家政策直接执行)

　　34.鼓励有条件的地方根据实际需要统筹安排资金，用于存在困难的新能源出租车、城市公交运营等支出。(责任单位-联系人-电话：市交通局-赵雪岭-83669176，市财政局-王慧-83168576）

　　35.引导金融机构创新符合道路水路运输企业特点的动产质押类贷款产品。鼓励金融机构按市场化原则对信用等级较高、承担疫情防控和应急运输任务较重的交通运输企业加大融资支持力度，相关主管部门提供企业清单供金融机构参考。鼓励符合条件的交通运输企业发行公司信用类债券。（责任单位-联系人-电话：市发改委-李颖- 83606897，市金融监管局-花蓓-83606039，市人行-嵇宏业-83163236，市银保监局-高峰-80320553）