一、怀化未到结婚年龄生孩子可以上户口吗？

怀化未到结婚年龄生孩子是可以上户口的。

国务院办公厅发布《关于解决无户口人员登记户口问题的意见》(以下简称《意见》)。意见指出，进一步完善户口登记政策，依法为无户口人员登记常住户口，努力实现全国户口和公民身份号码准确性、唯一性、权威性的目标。

《意见》列举了八类无户口人员可登记上户，前七类人员都较明确分类，第八类为“其他无户口人员”。也就是说，事实上所有无户口人员，均可申办户口了。

随父随母落户自愿

《意见》提到，政策外生育、非婚生育的无户口人员，本人或者其监护人可以凭《出生医学证明》和父母一方的居民户口簿、结婚证或者非婚生育说明，按照随父随母落户自愿的政策，申请办理常住户口登记。

二、未到结婚年龄生孩子要罚款吗？

对不符合规定生育子女的公民，由县级计划生育行政部门以所在地的县级人民政府上一年度统计公报公布的城镇居民年人均可支配收入或者农村居民年人均纯收入为基数，结合当事人的实际收入水平和不符合法律、法规规定生育子女的情节，按照男女双方各自的子女数分别计征社会抚养费。

1、符合再生育一个子女的条件，未取得生育证生育的，按照上年度总收入的百分之三十征收。征收社会抚养费后补办生育证。

2、符合法定结婚条件，未办理结婚证生育的，按照上年度总收入的二倍征收。

3、不足法定婚龄生育第一子女的，按照上年度总收入的三倍征收。

4、符合法定收养子女条件，但没有办理收养证的，动员其依法办理收养证，拒绝办理的，按照上年度总收入的二倍征收。

5、不符合法定收养子女条件收养子女的，按照上年度总收入的三倍征收。

未到结婚年龄生小孩的话是可以上户口的，只不过是以未婚子女的形式进行上户口的；同时没有到法定结婚年龄生孩子的话是需要承担一定的罚款的，如果双方当事人都是没有达到法定结婚年龄的话就需要承担四倍社会抚养费的罚款。